Предложения по режимам регулирования градостроительной деятельности

5.4.3.2. Предложения по режимам регулирования градостроительной деятельности

В целях обеспечения оптимальных условий для сохранения, рационального использования и развития территорий Природного комплекса на них устанавливаются особые режимы регулирования градостроительной деятельности (РРГД). Схема РРГД приведена на рисунке 5.4.3.3.

Режимы регулирования градостроительной деятельности №1 и №2 устанавливаются: - на существующих, т.е. природных и озелененных территориях природного комплекса, на которых сохраняется заданное функциональное назначение или сложившееся функциональное использование.

Режимы регулирования градостроительной деятельности №3 и №4 устанавливаются:

  • на резервных территориях природного комплекса, подлежащих реорганизации в связи с их неудовлетворительным состоянием, не отвечающим целям и задачам ПК, как фактора оздоровления окружающей среды;
  • на сильно нарушенных хозяйственной деятельностью участках территорий ПК;
  • на участках с оформленной и утвержденной проектной документацией для жилищного и зеленого строительства.

Режим регулирования градостроительной деятельности №5 устанавливается на территориях охранных зон ландшафтов.

Режим регулирования градостроительной деятельности №1, не допускающий изменения ландшафта существующих природных объектов (в том числе парков, скверов, бульваров) кроме изменений связанных с восстановлением нарушенных природных объектов или их реконструкций.

Устанавливается:

  • на территориях и участках занятых памятниками природы;
  • на участках занятых особо ценными природными ландшафтами  не имеющих статус особо охраняемых природных территорий (ложбины стока, поймы, болота, наиболее сохранившиеся типичные природные сообщества, места обитания редких или уязвимых в условиях города видов растений и животных);
  • на предназначенных для прогулочного отдыха участках особо охраняемых природных территорий (прогулочная зона, учебно-экскурсионная зона);
  • на территориях и участках садово-паркового искусства.

На территориях и участках с РРГД №1 запрещаются:

  •  вмешательство в естественное развитие природных сообществ, если оно не связано:
    • с проведением мероприятий по сохранению ценных природных объектов;
    • с восстановлением садово-парковых ансамблей;
  • изменение сложившегося ландшафта;
  • любое новое строительство;
  • другие природопреобразующие мероприятия;

Допускаются:

  • специальные природовосстановительные мероприятия и мероприятия по сохранению ценных природных объектов;
  • работы по рекреационному благоустройству на специально отведенных для этих целей участках;
  • мероприятия по поддержанию существующих прогулочных дорог;
  • проведение научно-исследовательских работ;
  • проведение специальных работ по реставрации существующих садово-парковых комплексов, а так же прокладке необходимых для их содержания инженерно-технических коммуникаций по трассам существующих дорог;
  • хозяйственная деятельность в лесхозах направленная на обеспечение надлежащей охраны природных объектов, выполнения мероприятий по уходу за ними должна вестись в соответствии с утвержденными проектами "Организации и развитие лесного хозяйства".

Режим регулирования градостроительной деятельности №2, разрешающий новое озеленение, реконструкцию существующего озеленения, благоустройству территорий и участков Природного комплекса, реконструкцию инженерных сетей пешеходных дорог, зданий и сооружении, а также ограниченное новое строительство объектов, необходимых для содержания и деятельности хозяйственных субъектов, не противоречащей заданному функциональному назначению территорий Природного комплекса.

Устанавливается:

  • на озелененных территориях всех видов пользования: общего, ограниченного и специального, за исключением территорий памятников природы, на которых установлен режим регулирования градостроительной деятельности №1.
  • на городских природных территориях, за исключением особо ценных ландшафтов, на которых установлен режим градостроительной деятельности №1;
  • на природных территориях ограниченного пользования занятых учреждениями стационарного отдыха, дачами, лечебно-оздоровительными учреждениями;
  • в рекреационных зонах требующих дополнительного благоустройства;
  • на земельных участках сторонних пользователей, не подлежащих выводу с территории Природного комплекса, а также
  • на участках технических зон существующих транспортных и инженерно-технических коммуникаций.

Предусматривает:

  • природоохранные и другие мероприятия, направленные на сохранение и поддержание развития лесных и других природных сообществ;
  • мероприятия, направленные на восстановление частично нарушенных элементов ландшафта;
  • дополнительное озеленение;
  • благоустройство территории;
  • реконструкцию существующих зеленых насаждений, зданий, строений и сооружений;
  • ограниченное новое строительство объектов паркостроения, необходимых для обеспечения функционирования и содержания территорий, обслуживания её посетителей, в строгом соответствии со статусом и функциональным назначением этой территории или участка в ее границах.

Режим регулирования градостроительной деятельности №3 предусматривает воссоздание утраченных природных или исторических ландшафтов, водоемов, лесных и других растительных сообществ, озелененных территорий.

Устанавливается:

  • на экологически значимых участках резервных территорий природного комплекса (ложбины стока, овражно-балочные системы, элементы речных долин, переходные болота, выработанные карьеры и т.д.);
  • на резервных территориях Природного комплекса расположенных  промышленно- коммунальных зонах;
  • на сильно нарушенных хозяйственной деятельностью участках в границах природных территорий.

Предусматривает комплекс природовосстановительных, инженерно- технических и других мероприятий, включая:

  • мероприятия по восстановлению естественного рельефа, рек и водоемов в естественных берегах;
  • расчистку русел рек и водоемов;
  • мероприятия по укреплению берегов рек и водоемов;
  • мероприятия по закреплению склонов биологическими методами.
  • мероприятия по рекультивации почв;
  • мероприятия по восстановлению или созданию условий для самовосстановления пойменной и другой естественной растительности;
  • есокультурные мероприятия.

При необходимости допускается минимальное благоустройство реабилитируемых территорий.

Режим регулирования градостроительной деятельности №4, предусматривающий формирование новых парков, садов, бульваров, набережных и строительство объектов необходимых для содержания территорий и обслуживания посетителей.

Устанавливается:

  • на резервных территориях Природного комплекса, расположенных в реконструируемых жилых кварталах и в районах нового жилищного строительства;
  • на незавершенных объектах зеленого строительства.

Предусматривает:

  • благоустройство территорий;
  • комплекс мероприятий по созданию зеленых насаждений, газонов, цветников;
  • новое строительство объектов парковой инфраструктуры;
  • инженерное оборудование территории.

На резервных территориях Природного комплекса, отводимых под зеленое строительство, обеспечение озеленения должно быть не менее 70%.

На участках реконструкции и перспективного жилищного строительства, обеспечение озеленения должно соответствовать действующим нормам СНиПа.

Режим регулирования градостроительной деятельности №5 устанавливается на сопредельных с охраняемыми природными территориями землях вдоль их границ в соответствии с рекомендациями, обеспечивающими необходимую для их нормального существования и функционирования площадь и в целях защиты природных территорий от влияния хозяйственной деятельности.

В пределах охранных зон ландшафтов запрещается размещение объектов нарушающих или искажающих охраняемые природные ландшафты, осуществляется строгий санитарно-гигиенический контроль.

Корректировка и уточнение предложенных режимов регулирования градостроительной деятельности осуществляется:

  • при разработке проектов границ этих территорий;
  • при разработке проектов планировки природных территорий, в составе которых проводятся их детальные исследования;
  • по материалам инвентаризации природных сообществ, растительного и животного мира, обосновании организации особо охраняемых природных территорий, выполняемых в качестве самостоятельных.

При корректировке, в пределах отдельных территорий Природного комплекса, где установлен определенный режим регулирования градостроительной деятельности; в нем могут быть выделены участки с различными регламентами.