Содержание (генплан том 2)

ООО «Воронежпроект»

Московский экологический центр

ЗАО «Группа Компаний ШАНЭКО»

Генеральный план

городского округа г. Воронежа

 Том 2

Экологический аспект

Основные положения и мероприятия территориального планирования

Воронеж

2006

Проектная документация разработана в

соответствии с действующими норативными правовыми актами, нормами, правилами и стандартами РФ


Генеральный директор
ООО «Воронежпроект»                                                   С.А. Гилев
 

Исполнительный директор
Московского экологического центра                             С.А. Васильев
 

Генеральный директор
ЗАО «Группа Компаний ШАНЭКО»                             Д.Г. Шанаурин
 

Главный инженер проекта                                              Д.Б. Гончаренко

Содержание

Введение 8

1. Методологические подходы, принципы и положения  разработки экологически обеспеченного проекта 9

1.1. Объекты исследования 9

1.2. Методические положения анализа исходной ситуации 10

1.3. Критерии оценки данных исходной экологической ситуации,  прогноза ожидаемых изменений 10

2. Исходная ситуация 11

2.1. Использование земельных ресурсов 11

2.2. Инженерно-геологические и гидрогеологические условия 13

2.2.1. Геологические условия 13

2.2.1.1. Общая характеристика техногенного воздействия на геологическую среду 13

2.2.2. Гидрогеологические условия 14

2.2.2.1. Общая гидрогеологическая характеристика 14

2.2.2.2. Гидрогеодинамическая структура потока подземных вод 14

2.2.2.3. Гидрогеохимическая структура потока подземных вод 14

2.2.2.4. Режим и баланс потоков подземных вод, связь с поверхностными водами 14

2.2.2.5. Использование подземных вод 15

2.2.2.6. Защищенность подземных вод 18

2.2.2.7. Экологические проблемы в области загрязнения подземных вод 19

2.2.3. Инженерно-геологические условия 19

2.2.3.1. Характеристика существующих инженерно-геологических процессов 19

2.2.3.2. Инженерно-геологические условия 20

2.2.3.3. Экологические проблемы, связанные с развитием и активизацией инженерно-геологических процессов 22

2.3. Естественные экологические системы и природные комплексы 22

2.3.1. Лесные сообщества 22

2.3.2. Особо охраняемые природные территории и редкие виды. 23

2.3.3. Экологические проблемы, связанные с воздействием на естественные экологические системы 25

2.4. Современное состояние и архитектурно-планировочная структура природного комплекса 26

2.4.1 Основные понятия, термины и определения 26

2.4.2. Общая характеристика и состав территорий ПК 27

2.4.3. Современное состояние территорий Природного комплекса 28

2.4.4. Современный баланс территории Природного комплекса 32

2.4.5. Экологические проблемы, связанные с воздействием на Природный комплекс 33

2.5. Оценка состояния окружающей среды 34

2.5.1. Состояние атмосферного воздуха 34

2.5.1.1. Стационарные источники 34

2.5.1.2. Передвижные источники 36

2.5.1.3. Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха 37

2.5.1.4. Уровень загрязнения атмосферного воздуха 38

2.5.1.5. Оценка риска, связанного с химическим загрязнением атмосферного воздуха 39

2.5.1.6. Финансирование воздухоохранной деятельности 40

2.5.1.7. Экологические проблемы в области загрязнения атмосферного воздуха 40

2.5.2. Состояние водной среды, анализ использования Воронежского водохранилища 40

2.5.2.1. Характеристика и оценка экологического состояния  водных объектов г. Воронежа 40

2.5.2.2. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов г. Воронежа 45

2.5.2.3. Водоснабжение и водопотребление. 46

2.5.2.4. Водозаборы и границы поясов ЗСО. 48

2.5.2.5. Водоотведение и сброс загрязненных поверхностных стоков 50

2.5.2.6. Характеристика очистных сооружений г. Воронежа 51

2.5.2.7. Комплексная оценка уровня загрязнения водных объектов, возникающего вследствие воздействия со стороны городской среды 54

2.5.2.8. Анализ использования Воронежского водохранилища 58

2.5.2.9. Экологические проблемы в области загрязнения водной среды 60

2.5.3. Акустическая обстановка 60

2.5.3.1. Источники шумового воздействия в условиях крупного города 60

2.5.3.2. Акустическое воздействие промышленных объектов 61

2.5.3.3. Акустическое воздействие при эксплуатации аэропортов 69

2.5.3.4. Акустическое воздействие автотранспортных потоков 71

2.5.3.5. Акустическое воздействие железнодорожного транспорта 71

2.5.3.6. Экологические проблемы, связанные с шумовым воздействием 75

2.5.4. Воздействие на окружающую среду, связанное с образованием и обращением отходов 75

2.5.4.1. Объемы образования отходов 76

2.5.4.2. Система обращения с отходами 81

2.5.4.3. Размещение отходов 82

2.5.4.4. Нарушения в области обращения с отходами 83

2.5.4.5. Экологические проблемы, связанные с образованием и обращением с отходами 84

3. Комплексные оценки состояния и охраны окружающей  среды 85

3.1. Обеспечение благоприятной окружающей среды. 85

3.2. Санитарно-гигиенические аспекты воздействия на окружающую среду и население 86

3.2.1. Общая характеристика заболеваемости населения г. Воронежа 86

3.2.2. Детская заболеваемость г. Воронежа 87

3.2.3. Три сектора комфортности эколого-гигиенических условий 88

3.2.4. Выводы 89

3.3. Экологически зависимые индикаторы устойчивого развития  г. Воронеж 90

3.4. Ландшафтно-функциональная структура территории города Воронежа 95

3.5. Анализ общественного мнения по материалам средств массовой информации 97

3.5.1. Общие вопросы. 97

3.5.2. Основные экологические проблемы, отраженные в средствах массовой информации 100

4. Общие выводы по исследованию исходной ситуации охраны окружающей среды 100

5. Материалы экологического аспекта проекта генерального плана 105

5.1. Концепция территориально-градостроительного развития города Воронежа и его пригородной зоны. Экологическое обоснование территориального планирования. Цели и задачи, основные положения и направления 105

5.1.1. Общие задачи территориального планирования по экологическому аспекту 105

5.2. Правовые и нормативные требования разработки и реализации Генерального плана 106

5.2.1. Общие вопросы нормативного обеспечения 106

5.2.2. Современное состояние нормативного обеспечения. 109

5.2.2.1. Региональная нормативно-правовая база применительно к вопросам охраны окружающей среды в Генеральном плане 109

5.3. Экологические оценки основных положений решений проекта  Генерального плана. Прогноз изменения экологической ситуации 112

5.3.1. Изменение инженерно-геологических и гидрогеологических условий в результате реализации намерений Генерального плана городского округа г. Воронеж 113

5.3.1.1. Площадка  «Центральная зона г. Воронеж» 113

5.3.2. Изменение состояния водных ресурсов в результате реализации намерений Генерального плана городского округа г. Воронеж 119

5.3.2.1. Краткая характеристика решений Генерального плана по отведению и очистке стоков 119

5.3.2.2. Характеристика объемов образования и загрязненности поверхностного стока с территорий города на перспективу реализации планировочных решений. 123

5.3.2.3. Характеристика сброса очистных сооружений на перспективу реализации Генерального плана. 153

5.3.2.4. Прогноз воздействия градостроительных планов на загрязнение водных объектов. 158

5.3.3. Изменение акустической обстановки в результате реализации намерений  Генерального плана городского округа г. Воронеж 163

5.3.3.1. Источники шумового воздействия на перспективу 163

5.3.3.2. Акустическое воздействие на территории перспективного  строительства 167

5.3.3.3. Применение градостроительных  способов и средств защиты от шума на территориях перспективного строительства 168

5.3.4. Прогноз воздействия на окружающую среду, связанного с образованием и обращением отходов, в результате реализации намерений Генерального плана городского округа г. Воронеж 169

5.3.4.1. Оценка объёмов образования бытовых отходов жилого сектора и организаций 169

5.3.4.2. Оценка объёмов образования осадка очистных сооружений 171

5.3.4.3. Оценка объёмов образования смёта с территории 173

5.3.4.5. Оценка объёмов образования отходов ЛПУ 174

5.3.4.6. Вывоз, размещение и переработка отходов 174

5.3.5. Экологическая оценка развития транспортной сети 176

5.3.6. Баланс территории Природного комплекса в результате осуществления решений генерального плана. Обеспеченность зелеными насаждениями 177

5.3.7. Использование пригородной зоны в рекриационных целях 179

5.3.8. Обеспечение устойчивого и безопасного водоснабжения 179

5.3.9 Экологическая оценка основных планировочных решений проекта Генерального плана городского округа г. Воронеж 182

5.3.10. Прогноз экологически зависимых индикаторов устойчивого развития г. Воронеж 191

5.4. Экологически ориентированные мероприятия территориального планирования. Рекомендации к реализации на последующих стадиях проектирования 192

5.4.1. Перечень мероприятий по охране естественных экологических систем 192

5.4.2. Предложения по развитию Природного комплекса. Основные направления формирования его структуры 193

5.4.3. Формирование и развитие архитектурно-планировочной структуры природно-рекреационного комплекса города 198

5.4.3.1. Анализ основных планировочных решений проекта Генерального плана с точки зрения формирования и развития структуры природно-рекреационного комплекса города 198

5.4.3.2. Предложения по режимам регулирования градостроительной деятельности 201

5.4.3.3. Предложения по территориям рекреационного назначения 204

5.4.3.4. Предложения по реализации основных направлений и мероприятий по сохранению и развитию территорий Природного комплекса 205

5.4.4. Зоны экологически обусловленных ограничений на использование территорий города 206

5.4.4.1. Зоны экологически обусловленных ограничений на использование территорий города 206

5.4.4.2. Зоны экологически обусловленных ограничений на использование в рекреационных целях территорий Природного комплекса городского округа г. Воронеж 227

5.4.5. Экологические градостроительные компенсации 231

5.4.5.1. Вопросы регулирования градостроительной деятельности на территориях природного комплекса 231

5.4.5.2. Вопросы компенсации уничтожения зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности (действующие положения и рекомендации) 232

5.4.6. Перечень мероприятий по охране подземных вод 233

5.4.7. Мероприятия и рекомендации по охране поверхностных вод и снижению  воздействий на водные объекты 233

5.4.8. Мероприятия по охране атмосферного воздуха 236

5.4.9. Экологические условия, мероприятия и рекомендации по развитию транспортной сети 236

5.4.10. Мероприятия и рекомендации по улучшению акустической обстановки в  городе 238

5.4.11. Мероприятия и рекомендации по решению проблем, связанных с обращением с отходами 239

5.4.12. Требования по рекультивации и санации территорий 240

5.4.13. Мероприятия и рекомендации по улучшению состояния окружающей среды в центральной исторической части города 246

5.4.14. Обобщенные условия и мероприятия снижения воздействия на среду  промышленности и отраслей городского хозяйства 250

5.5. Пробелы и неопределенности 253

5.5.1. Вопросы нормативного обеспечения реализации экологических требований генерального плана 253

5.5.2. Пробелы и неопределенности экологического обеспечения нового строительства 254

6. Факторы экологических рисков реализации проектных  решений генерального плана, природоохранные условия 255

7. План реализации положений территориального  планирования (рекомендации) 257

7.1. Структурное, информационное, картографическое и программное обеспечение 257

7.2. Правовое, регламентное и нормативное обеспечение 258

7.3. Подготовка эколого-экономической оценки реализации проекта генерального плана (выполняется по заказу администрации  после согласования основных положений и проведения государственных). 258

7.4. Первоочередные меры и мероприятия территориального планирования (экологический аспект) 259